银保监会：
严查乱加杠杆和投机炒作行为
防止催生资产泡沫

7月11日银保监会官网发布《中国银保监会新闻发言人答记者问》。



“当前，我国银行业保险业整体运行稳健，风险可控，服务实体经济能力不断提升。”银保监会新闻发言人11日答记者问时表示，但也必须看到，在未来一段时期内潜在风险依然较大，要保持清醒，冷静研判，未雨绸缪。

其中的一项突出风险是，一些高风险影子银行死灰复燃，有的以新形式新面目企图卷土重来。企业、住户等部门杠杆率上升。部分资金违规流入房市股市，推高资产泡沫。

“当前特别要强化资金流向监管，规范跨市场资金往来和业务合作，严禁银行保险机构违规参与场外配资，严查乱加杠杆和投机炒作行为，防止催生资产泡沫，确保金融资源真正流向实体经济中最需要的领域和环节。”银保监会新闻发言人表示。

银保监会新闻发言人表示，一是全力打通恢复经济循环。继续巩固经济恢复发展势头，研究实施中小企业“低成本无担保”应急贷款和大中型企业应急融资安排，更好发挥政策性金融逆周期调节作用。

二是增强经济发展后劲。加大重点行业、普惠小微企业的信贷支持，积极扩大最终消费需求。

三是更好发挥保险保障功能。优化完善保险产品，特别是灾害保险、公共卫生保险、健康保险等，加快理赔速度，提高理赔效率，使企业及时获得保险赔付，尽快复工复产。

四是持续提升宏观政策协同效应。强化财政、金融、就业、产业等各项政策协调配合，实现多层级政策相互支持，更好服务各类市场主体。

五是督促引导资金“脱虚向实”。深入开展市场乱象整治“回头看”，依法严厉打击资金空转和违规套利行为。

“当前特别要强化资金流向监管，规范跨市场资金往来和业务合作，严禁银行保险机构违规参与场外配资，严查乱加杠杆和投机炒作行为，防止催生资产泡沫，确保金融资源真正流向实体经济中最需要的领域和环节。”

部分资金违规流入房市股市推高资产泡沫

今年以来，经济下行叠加疫情冲击影响，银行业保险业经营环境发生深刻变化，社会各界也十分关注。

“当前，我国银行业保险业整体运行稳健，风险可控，服务实体经济能力不断提升。”银保监会新闻发言人表示，但也必须看到，在未来一段时期内潜在风险依然较大，要保持清醒，冷静研判，未雨绸缪。

当前，面临的突出风险与挑战有以下几个方面。

第一，不良资产上升压力加大。

今年初以来账面不良贷款余额虽然增加不明显，但由于经济下行在金融领域反映有一定时滞，加之宏观政策短期对冲效应等，违约风险暂时被延缓暴露，预计在今后一段时期不良贷款会陆续呈现和上升。

第二，部分中小金融机构问题较为严重。

有的银行、保险或信托公司，存在大股东操纵和内部人控制，公司治理机制失效，资产负债基础原本就比较脆弱，资产质量在疫情冲击下加速劣变，风险不断积累。

第三，部分市场乱象有所反弹。

一些高风险影子银行死灰复燃，有的以新形式新面目企图卷土重来。企业、住户等部门杠杆率上升。部分资金违规流入房市股市，推高资产泡沫。

第四，违法违规行为时有发生。

比如2020年1月起开始被逐步揭露的武汉金凰假黄金事件，牵涉多家银行、保险和信托机构，除了企业本身的原因外，也暴露出一些金融机构内部控制和风险管理形同虚设，需引起高度重视。

遏制房地产金融化泡沫化

在对股市发出预警的同时，银保监会同时表示：

住户部门杠杆率上升，部分资金违规流入房市股市，推高资产泡沫。

每一次宽松周期，虽然楼市高筑大堤，都挡不住资金暗度陈仓。一些资金通过消费贷、房抵贷、经营贷等途径，违规输入房地产，这成了部分热门城市房价再度上涨的重要支撑。

所以，打击楼市违规加杠杆，遏制房地产金融化泡沫化倾向，就成了重中之重。



今年以来，虽然货币宽松不断，M2增速重回11%的高位，但事实上全国房价上涨不及预期，除了个别城市之外，大多数地方的房地产仍在横盘调整。

央行数据也证明了这一点：2020年上半年，新增贷款创出新高，但住房贷款在其中的占比却在不断下滑，从前两年的40%以上下降到如今的29%。



显然，这背后的原因除了楼市正处于恢复期之外，货币宽松而信贷并未同步松绑，则是关键中的关键。

货币宽松，说的是货币供应量的狂飙突进，以M2增速提高为象征。信贷，则是放水的流向，于楼市而言，以首付比例、房贷加点比例、资金流入房地产的难易程度为核心政策。

今年以来，试图松绑信贷的城市遭遇了“朝令夕改”，楼市利率降息远远不及预期，资金违规流入楼市遭遇了空前的政策高压。

本文来源：中国新闻网、银保监会、21财闻汇、国民经略