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中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施宏观政策，经济持续稳定恢复、稳中向好，科技自立自强积极推进，改革开放力度加大，民生得到有效保障，高质量发展取得新成效，社会大局保持稳定。成功举办庆祝中国共产党成立100周年系列活动，正式宣布全面建成小康社会，踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程。
会议指出，当前全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动高质量发展。要做好宏观政策跨周期调节，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，统筹做好今明两年宏观政策衔接，保持经济运行在合理区间。积极的财政政策要提升政策效能，兜牢基层“三保”底线，合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度，推动今年底明年初形成实物工作量。稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，助力中小企业和困难行业持续恢复。要增强宏观政策自主性，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。做好大宗商品保供稳价工作。
会议要求，要挖掘国内市场潜力，支持新能源汽车加快发展，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，加快推进“十四五”规划重大工程项目建设，引导企业加大技术改造投资。要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。要加大改革攻坚力度，进一步激发市场主体活力。坚持高水平开放，坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展。要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳”，先立后破，坚决遏制“两高”项目盲目发展。做好电力迎峰度夏保障工作。要防范化解重点领域风险，落实地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，完善企业境外上市监管制度。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策。
会议强调，要做好民生保障和安全生产，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，强化高校毕业生就业服务，畅通农民工外出就业渠道，改进对灵活就业人员的劳动者权益保障。推进基本养老保险全国统筹，落实“三孩”生育政策，完善生育、养育、教育等政策配套。抓好秋粮生产，确保口粮安全，稳定生猪生产。要绷紧安全生产和公共安全这根弦，抓细抓实各项防汛救灾措施，确保人民群众生命财产安全。要毫不松懈做好新冠肺炎疫情防控，持续推进疫苗接种工作。做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作。
会议还研究了其他事项。
一图速览2021年7月政治局会议重磅表述
对比4月政治局会议、2020年中央经济工作会议，措辞有何异同？_v2em.jpg)
关于房地产，还有这些重磅消息！
7月29日，住房和城乡建设部副部长倪虹约谈银川、徐州、金华、泉州、惠州5个城市政府负责同志，要求坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，切实履行城市主体责任，针对上半年房地产市场出现的新情况、新问题，加大调控和监管力度，促进房地产市场平稳健康发展。银川、徐州、金华、泉州、惠州5个城市今年上半年新建商品住宅销售价格和住宅用地价格增长过快，市场预期不稳，引起社会广泛关注。会议宣布，将银川、徐州、金华、泉州、惠州市纳入房地产市场监测重点城市名单。据悉，此类城市的房地产调控工作，由住房和城乡建设部和有关省级政府共同督办。倪虹指出，各地要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实7月22日国务院加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议精神，增强工作的积极性、主动性、创造性，确保完成稳地价、稳房价、稳预期的目标。
第一，必须加快建立和完善房价地价联动机制，优化土地竞拍规则，限房价、控地价、提品质，坚决稳定地价、稳定房价。第二，必须加快发展保障性租赁住房，解决新市民、青年人住房困难问题。第三，必须果断采取措施，实施供需双向调节，规范市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展。省级政府要加强监督指导，督促城市落实主体责任。
5个城市表示，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实扛起城市主体责任，加强市场监测监管，迅速采取针对性措施，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。 据悉，本次约谈，也是在上半年 4 月住建部副部长倪虹约谈后下半年首次约谈，是否意味着下半年住建部又将开启上半年初时的 " 约谈模式 " 呢？易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，下半年，大城市正进入政策消化期，其往往价格容易稳定，包括二手房。而小城市则要警惕反弹和炒作的风险，尤其是一些地级市。
据《证券日报》记者梳理发现，除上述五城外，广州、合肥、宁波、东莞、南通、上海、深圳、北京、杭州、无锡、南昌、成都、西安等13个城市在今年早些时候均已被住建部约谈督导。58安居客房产研究院分院院长张波对《证券日报》记者表示，从目前约谈的城市覆盖范围看，三四线城市被纳入楼市调控之中，这预示着后续政策升级打“补丁”会进一步强化至三四线城市。展望下半年，预计热点城市房地产市场或将再度降温，尤其是约谈产生的威慑效力将直接作用于整个下半年。整体上看，房地产调控将进入以“控房价”为锚点，强化稳定房地产秩序，进而保障房地产市场的规范化运行及平稳健康发展。
7 月 22 日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议并讲话。韩正指出，要高度重视房地产工作中的新情况新问题，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，全面落实稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。7 月 23 日，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会等 8 部门联合发布《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》，聚焦人民群众反映强烈的难点和痛点问题，加大房地产市场秩序整治力度。《通知》提出，力争用 3 年左右时间，实现房地产市场秩序明显好转。【上海】7月24日，上海明确住房赠与行为纳入楼市限购范围，赠与住房5年内记入赠与人拥有住房套数，精准打击炒房乱象，坚决堵住楼市炒作漏洞。【无锡】7 月 26 日，无锡住建局发布《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》，正式拥抱二手房参考价。【深圳】7月28日，深圳市房地产中介协会发布通知，对涉嫌隐瞒房产关键信息、诱导消费者购买“产办公寓”、使用“气球贷”，伪造假流水等违法违规行为将予以坚决打击。【武汉】7 月 29 日，武汉出台 " 凭房票买房 " 新政，进一步规范了对限购区域购房资格证明的认定，并要求在获得购房资格认定结果后即时锁定，一段时间内仅能报一个楼盘。用新规明确拒绝无效申购、炒房。【杭州】7月30日，杭州市规划和自然局发布了第二批住宅用地集中出让公告，要求土地供应向星城倾斜、调整竞价规则、开展“竞品质”试点、并细化商服用地要求，对房企拿地作出更多限制。对此，不少人表示杭州楼市重回“现房销售”时代有望！
据悉，杭州此次新政，为全国首创的先“竞品质”再竞地价模式，或将催生大批高品质住宅出现。
具体表现为：
1、从土地端启动品质保障：十宗宅地率先试水，告别单纯价高者得，先竞“品质方案”，获得资格后进入竞地价程序。且通过先验收后现房销售的形式确保方案落地。
2、提高报名门槛：取消预公告，暂停单宗地5000万勾地模式；直接发布挂牌公告，采用保证金模式报名，第二批宅地保证金普遍为20%，而杭腾未来社区地块保证金需30%；
3、降低封顶溢价：起价提高，封顶溢价从30%降至20%；
4、改变竞价规则：到达封顶价后，取消竞自持，转为无偿移交政策性租赁住房；
5、严禁商墅，住宅用地中规划允许配建不超过10%的公建部分，应集中建设公益性配套公建、沿街布置配套商业。
值得关注的是，广州第二批集中供地公告也迟迟未推出。据此前有消息报道称，广州此次供地“游戏规则”或许也有变。3、天河、黄埔、海珠、南沙住宅用地，50%（面积或房源）限售名下无房家庭。过去，土地出让基本上都是“价高者得”。而为了将地价控制在合理范围内，“触顶最高限价转为摇号、抽签”的拍地模式应运而生。但如此一来，房企为了拼概率、拼运气，开始注册“马甲”公司，毕竟多一个“马甲”，就相当于多一个筹码，中签的概率也会增加。为了避免首次集中供地时一家房企多个‘马甲’同场争夺，的情况，此次广州土拍或限制“马甲”数量。这也不是广州特色”。东莞、南昌、苏州等城市早有先例，发文禁止房企用“马甲”抢地。至于“限房价、竞地价”，即设定房屋未来销售限价、设定地价上限、设置竞投自持面积和高标准建设方案的竞买方式。2007年1月，全国首例“三限双竞”(在限户型、限房价、限销售对象的基础上，竞地价、竞房价)地———广州科学城H3、H4地块正式开标成功卖出，建成项目龙光·峰景华庭。根据相关规定，限价房业主在房产证满5年后，可自行补缴地价进入商品房销售市场。同时，在今年4月出台的《广州市人民政府办公厅关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的意见》中，曾提及在部分区域采用“限房价，竞地价”出让，完善房价地价联动出让模式，竞买申请人在报名时，应提供签署的知晓出让地块房地联动查询结果以及理性竞价的承诺书。
不仅仅是广州，温州、湖州、徐州、西安、南通等城市早已推出相关措施。
在“限房价”之余，有消息指出接下来，广州部分区域宅地完成开发对外销售时，无房家庭或个人购房套数与新建商品住房规划总套数的占比不低于50％，个中含义十分明显，保障刚需人群的购房权益。这一点，也早有城市开始落地实施。在杭州，一般楼盘都必须拿出一定的房源倾斜比例，用于提供给 " 无房家庭 " 进行购买。倾斜比例，不得低于 50%。综合来看，在土地出让方面，广州正试图不断借鉴各大城市成功模式，助推土地市场健康发展。
来源：新华社、人民日报、券商中国、证券日报、每日经济新闻等。
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